公投二三事

    英國脫歐公投引起全球關注，脫歐後的英國究竟會為世界經濟帶來何種程度的衝擊，實在無人可以預計得到。

   Referendum，中文譯作公投，Referendum一詞是法語而非英語。法國是世界上第一個實施公投的國家，在1793年，當時距離法國大革命不久，法國第一共和國就新制訂的憲法展開公投，這是全球第一次公投。

   現時世界各地施行民主的國家，都是採用代議政制，即選民用選票選出一位代議士(議員)代表自己在議會發聲。代議政制是有其局限的，因為選出的代議士未必所有政治取向和你相同，代議士也有可能為了所屬政黨或國家的利益而作出違反選民意願的舉措，而公投可彌補代議利的不足，

    公投的議題可分成政治和民生兩大類，政治的議題關乎一些重大的政治爭議，2014年蘇格蘭獨立公投、剛過去的英國脫歐公投均屬此類；民生的議題如應否建核電廠、加大社福開支等，例如最近瑞士舉行的關於全民派錢的公投便屬此類。當然亦有一些介乎兩者之間的議題，如同性戀應否合法化，2015年愛爾蘭關於同性戀合法化的公投便屬此類；表面上有關公投和民生關係較大，但愛爾蘭是一個天主教國家，投票的結果對教會有一定影響，而對國家的施政亦會造成頗大的衝擊。

    公投的好處是選民可直接就議題表示贊成或反對，例如今次英國脫歐的議題，是一種直接民主的體現；另一好處是可為重大的爭議作出定斷，令紛爭減少進而凝聚社會共識。但公投也有很多缺點，其一是究竟甚麼人可參與公投，如參與投票的人認受性不足，公投的結果是否有效。以克里米亞脫離烏克蘭獨立公投為例，俄國只批准克里米亞的人民投票，而克里米亞大多數都是俄裔居民，原本的宗主國烏克蘭當然認為投票無效。其二是公投採勝者全勝的方法，公投的結果會否忽略了落敗一方的意見，以今次英國公投為例，贊成留歐一派雖然輸了，但贊成留歐的人超過1600萬，絕對不是少數，他們的意見是否應得到尊重呢？其三，公投容易引起民粹主義，特別是和政治議題有關的公投，例如今次英國公投成功脫歐，多多少少和反移民及害怕東歐人分薄其福利有關。其四，公投的取向很簡單，是或不是，沒有第三條路的選擇，可是公投之後如何收拾殘局，不是答了是或不是的人民可輕易解決的。

    大部分可實施公投的國家都是西方的民主國家，香港是沒有公投法的，而華人社會只有中華民國(台灣)設有公投法。

脫歐之後，英國的前途是好是壞？

文：卡卡夫

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看似荒謬的瑞士公投議題

瑞士在周日(6月5日)舉行全國公投，公投的議題是瑞士政府向全國成年人每月無條件發放約港幣二萬元的基本收入，結果近八成人投了反對票，議案被否決。

香港人對有關新聞並不關注，各報章只有小篇幅報道，個別的輿論提到瑞士人否決議案代表他們不離地，又指有關議案如通過只會助長懶人及移民湧入；本地的輿論幾乎對有關公投方案均嗤之以鼻。

筆者和輿論的看法不同，我認為這是甚具創意的議案，在廿一世紀的智能時代，有關議案其實甚具啟發。第一，隨着醫療技術改善，世界各地都出現人口老化的問題，各國在社會福利方面負擔沉重，除老人福利外，其他社會福利也佔各國的開支比例很大，理論上政府如議案的建議般每月派錢，國家的財政會面臨極大危機。但這是表面看法，因為如政府用簡單直接派錢的方法，國家將可減省絕大部分的其他福利開支，而負責福利的政府人員也可裁減；加上很多地方的福利款項喜用基金方法營運(香港最喜歡採用此方法)，行政費龐大而效用不彰，有關建議可節省有關開支，所以假如實行公投的建議，實際上未必會如一般人所說令政府財政出現極大危機。第二，有人認為有關議案會令人不想工作，即中國人所謂養懶人。但隨着智能科技的發展，將來很多人類的工作都會被機械人取代，人工智能會為大企業帶來豐厚的收入，企業收入增加則國家的稅收自然增多，可是智能化的社會卻會令不少基層人士失業。假使國家把龐大的稅收直接還諸人民，這是對人民生活的基本保障，也是一個負責任政府應有的道義，長遠來說也可收窄貧富懸殊等社會問題。第三，假如因為人工智能的發展，將來大批人民失業，但這批失業的人士不必擔憂三餐不繼，當中可能有更多人在創意產業方面發展，有關措施可讓更多人投身寫作、戲劇、音樂、繪畫、媒體創作等領域，這些工作是機械人無法取代人類的，人類可騰出更多空間和時間善用腦袋，到時世界出現多幾個如羅琳、朱克柏格的人才也不是奇事！

當然，筆者認為公投的建議並不成熟，擬設公投議題的人並未考慮到現實情況，所以現階段聰明的瑞士人否決有關議題是合理的決定。但這不代表將來有關議題不會實行，甚至會在不同的國家實行，筆者希望將來有更多專家完善有關方案。

文：卡卡夫

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核災難陰霾

在香港250公里範圍內，共有多少間核電廠？香港需要核能發電嗎？假如有一座興建中的核電廠出現技術問題，香港人可以做甚麼？如附近的核電廠發生事故，香港人應跟隨甚麼路線逃生？

相信大部分香港人都會這樣回答：「關我咩事？」

為何筆者忽然關心核電？這和香港以西約130公里正興建中的台山核電廠有關，這座大型核電廠由中法合作建造，早於去年四月，法國傳媒已報道由法國生產商阿海琺生產的壓力容器碳含量超標，壓力容器碳容量超標是非常危險的事，因為有關容器投產後會導致脆裂而引致核幅射。另傳媒亦揭發將於明年下半年投產的二號機組，其壓力容器和穩壓器均由中國製造，而非一般人所理解由法國製造，令人擔心及質疑中國製造的組件是否能按照國際嚴格的安全標準生產。這樣關乎切身安全的新聞，奇怪的是香港人並不關注，輿論的報道篇幅亦非常局限，至於香港政府更是不聞不問！

你可能會說，核電廠發生意外的機會極低，推測其發生事故有點杞人憂天。對，核電事故不多是事實，可是核電廠一旦發生問題卻會釀成極大的災難！的而且確，人類自從採用核能發電後，發生的事故少之有少，但前蘇聯的切爾諾貝爾核事故和日本的福島核電事故都是災難性的，而且後患無窮，更糟的是人類至今為止仍無法解決有關問題。我們又怎能不擔憂呢？你也可能說，台山核電廠距離香港有130公里之遙，萬一出事，應該沒有太大問題。有這樣的想法實在太無知，當年切爾諾貝爾事故發生，遠在幾百公里外的瑞典也測出幅射大大超標；而烏克蘭鄰國白俄羅斯至今也有很多人因幅射之故而患癌！130公里看似遙遠，其實非常非常接近我們！

殘酷的現實是，在香港250公里範圍內，居然有四座核電廠(參考附圖)，一旦其中一座出現事故，香港人將退無死所！今天，世界各地越來越多人反對核能發電，反核已是世界的大潮流，例如台灣在2014年曾爆發大規模的反核四運動(反對興建第四座核電廠)，結果迫使台灣政府停工興建核四。習慣對世事不聞不問的香港人，我們是否仍要甘於無知，是否仍樂於做鴕鳥呢？

文：邁克奧圖

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了解現代中國由文革開始

    通識科設有現代中國部分，課程涵蓋1979年的改革開放至現在，1979年以前在中國發生的事並不包括在現代中國部分。為何課程這樣安排？有人認為是基於政治的考量，有人認為中國歷史科已包括了79年前現代中國的歷史，有人認為此章的重點在了解現代中國發展的成就，因此了解改革開放後的事已足夠；恕筆者學識有限，實在無法提供肯定的答案。

    儘管1979年以前的事屬課程範圍以外，但筆者認為，同學應對有關的歷史發展有點認識，才能更清楚了解現代中國的狀況。當中以認識文化大革命(1966-1976)至為最要，因為沒有文革，中國就不會有陷於內戰邊緣的危機，亦不會有十年的經濟大倒退，鄧小平亦毋須提倡改革開放以挽救瀕臨崩潰的中國政權。正因為文革的災難，中國經濟由極低點起步，才會有近四十年如三級跳的經濟增長。除此之外，現代中國的種種奇怪現象，例如人性的極度自私，官僚貪污因循，胡亂投資基建，環境生態受到極大破壞等等，在在都和文革有直接和間接的關係。所以要透徹認識現代中國，認識文革是起步點。

    文革的歷史錯綜複雜，要了解實在談何容易，如用文字去了解又非常沉悶，筆者推薦大家看看日本NHK電視台所拍的文革特輯，節目共分五部分，內容詳盡；節目是從外國人眼中看文革，相對來說比較客觀及貼近事實，同學如肯花點時間看看，相信對現代中國一定會加深了解。

文：卡卡夫

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都市哀歌

        幾日前，一名食肆東主醉酒駕車撞死一名76歲推生果車的老翁。輿論的焦點多放在那位剛停牌完，復牌後仍然醉駕的自私自利司機身上。筆者覺得那位司機固然可惡，但事件帶出的社會問題更值得大家關注。

        死者是一名76歲老翁，除非他像李超人一樣堅持親力親為打理生意，按理他會選擇留在家中和妻兒安享晚年。可是現實卻殘酷得很，老翁每天大清早走到油麻地果欄搬運水果，為的是賺取每天200元微薄的收入以幫補家計。香港是一個富裕城市，不少人住豪宅坐靚車，可是繁華背後，每天你總會見到一些公公婆婆在拾紙皮，或在馬路上推着木頭車和汽車爭路，老人家營營役役的原因也是和意外的老翁一樣，希望賺多一塊錢幫補家計。看到這些情境，不知大家有何感覺呢？

試從另一方面想，假如香港有完善的老人福利制度，有合理的全民退休保障，類似的悲劇是不是不會發生呢？

醉駕司機撞死老翁，這不是個別事件，也不單是一位無良司機的責任，而是一首令人黯然神傷的都市悲歌！

文：卡卡夫

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