2016年6月9日 星期四

看似荒謬的瑞士公投議題

瑞士在周日(65)舉行全國公投,公投的議題是瑞士政府向全國成年人每月無條件發放約港幣二萬元的基本收入,結果近八成人投了反對票,議案被否決。

香港人對有關新聞並不關注,各報章只有小篇幅報道,個別的輿論提到瑞士人否決議案代表他們不離地,又指有關議案如通過只會助長懶人及移民湧入;本地的輿論幾乎對有關公投方案均嗤之以鼻。

筆者和輿論的看法不同,我認為這是甚具創意的議案,在廿一世紀的智能時代,有關議案其實甚具啟發。第一,隨着醫療技術改善,世界各地都出現人口老化的問題,各國在社會福利方面負擔沉重,除老人福利外,其他社會福利也佔各國的開支比例很大,理論上政府如議案的建議般每月派錢,國家的財政會面臨極大危機。但這是表面看法,因為如政府用簡單直接派錢的方法,國家將可減省絕大部分的其他福利開支,而負責福利的政府人員也可裁減;加上很多地方的福利款項喜用基金方法營運(香港最喜歡採用此方法),行政費龐大而效用不彰,有關建議可節省有關開支,所以假如實行公投的建議,實際上未必會如一般人所說令政府財政出現極大危機。第二,有人認為有關議案會令人不想工作,即中國人所謂養懶人。但隨着智能科技的發展,將來很多人類的工作都會被機械人取代,人工智能會為大企業帶來豐厚的收入,企業收入增加則國家的稅收自然增多,可是智能化的社會卻會令不少基層人士失業。假使國家把龐大的稅收直接還諸人民,這是對人民生活的基本保障,也是一個負責任政府應有的道義,長遠來說也可收窄貧富懸殊等社會問題。第三,假如因為人工智能的發展,將來大批人民失業,但這批失業的人士不必擔憂三餐不繼,當中可能有更多人在創意產業方面發展,有關措施可讓更多人投身寫作、戲劇、音樂、繪畫、媒體創作等領域,這些工作是機械人無法取代人類的,人類可騰出更多空間和時間善用腦袋,到時世界出現多幾個如羅琳、朱克柏格的人才也不是奇事!

當然,筆者認為公投的建議並不成熟,擬設公投議題的人並未考慮到現實情況,所以現階段聰明的瑞士人否決有關議題是合理的決定。但這不代表將來有關議題不會實行,甚至會在不同的國家實行,筆者希望將來有更多專家完善有關方案。

文:卡卡夫


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